Mellan 2007 och 2009 sänktes arbetsgivaravgifterna för unga i tv? steg. En ny rapport fr?n IFAU visar att satsningen har skapat nya jobb, men att effekterna är förh?llandevis sm?.
Den första juli 2007 sänktes arbetsgivaravgifterna för arbetstagare mellan 19 och 25 ?r med en tredjedel. Rapportförfattarna finner att det ökat de ungas sysselsättning med omkring tv? procent p? kort sikt. Det innebär att 6 000?10 000 jobb tillkommit. Den andra sänkningen av arbetsgivaravgifterna ?r 2009 tycks dock inte haft n?gon ytterligare effekt p? sysselsättningen.
? Vi bedömer effekten som förh?llandevis liten, säger Johan Egebark som är en av rapportförfattarna.
De sänkta avgifterna leder till uteblivna intäkter för staten. ?r 2008 uppgick summan av de uteblivna arbetsgivaravgifterna till omkring 10 miljarder kronor. Intäktsbortfallet per skapat jobb uppg?r därmed till mellan 1,0 och 1,6 miljoner kronor.
? Dessa siffror kan jämföras med den genomsnittliga anställningskostnaden för 19?25-?ringar, som är omkring en fjärdedel s? stor. Gör man den jämförelsen framst?r det som dyrt att använda sänkta arbetsgivaravgifter som en ?tgärd för att skapa jobb, säger Johan Egebark.
Effekten varierar mellan grupper
Effekten tycks variera mellan grupper. För individer som är födda utomlands och i allmänhet har en relativt svag anknytning till arbetsmarknaden hittar författarna inga positiva effekter p? sysselsättningen. För den relativt begränsade grupp som g?tt en kvalificerad yrkesutbildning (KY) och i högre grad är sysselsatta tycks däremot effekterna p? sysselsättning vara större.
Bakgrund och metod
Studien baseras p? registeruppgifter för samtliga individer i Sverige äldre än 15 ?r under 2001?2010. Författarna jämför de individer som omfattades av de sänkta arbetsgivaravgifterna med n?got äldre individer som inte omfattades.
Författare och kontaktinformation
IFAU-rapport 2013:26 ?Sänkta arbetsgivaravgifter för unga? är skriven av Johan Egebark (Stockholms universitet och IFN) och Niklas Kaunitz (Stockholms universitet). Rapporten bygger p? Working paper 2013:27.
För mer information kontakta Johan Egebark, 08?674 71 23, [email protected], eller
Niklas Kaunitz, 08?16 20 74, [email protected].
IFAU är ett forskningsinstitut under Arbetsmarknadsdepartementet. Vi stödjer och genomför vetenskapliga utvärderingar inom arbetsmarknads-, utbildnings- och socialförsäkringspolitik.
Vi sprider v?ra resultat genom v?r webbplats, publikationer, twitter, kurser och konferenser.
Välkomna att höra av er.
