StepStone nominerade till ?rets Nyhetsrum 2013

– Handikappförbunden kräver fem kraftfulla ?tgärder
Handikappförbunden tog med bestörtning del av programmet Kalla fakta den 10 november, som avslöjade att m?nga av landets kommuner anlitar en konsult för att utbilda kommunala tjänstemän i hur LSS-insatser kan begränsas. En rad kommuner anlitar ocks? samma företag för att överklaga enskilda ärenden till den sökandes nackdel.
Programmet bekräftade vad vi misstänkt. M?nga av förbundens medlemmar har under en längre tid känt av denna inhumana människosyn. De vittnar om hur kommunen blivit en motpart att sl?ss emot för att f? sina rättigheter tillgodosedda, istället för att vara den stödjande, ansvarstagande part som ger de stödinsatser som lagstiftningen ska garantera.
S? här st?r det i förarbetena till lagen:
?Det övergripande m?let för LSS är att den enskilde ska f? möjlighet att leva som andra i sin ?lder, trots funktionshindret. Syftet är allts? att ?stadkomma jämlika levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet. Genom insatserna ska man förebygga och minska följderna av funktionshindret. Insatser ska grundas p? behov som den enskilde själv finner angelägna att f? tillgodosedda för att kunna leva ett s? självständigt och oberoende liv som möjligt, s? likt ett liv som andra personer utan funktionshinder i samma ?lder i sin omgivning.?
För den som till exempel är i behov av personlig assistans, är stödinsatsen helt avgörande för möjligheten att kunna leva ett s? självständigt och oberoende liv som möjligt. Det är heller ingen omöjlig uppgift att bedöma hur mycket personlig assistans som en enskild individ behöver för att kunna leva ett liv, s? likt som andra personer utan funktionshinder i samma ?lder i sin omgivning. Det krävs däremot handläggare med djup kunskap om olika funktionsnedsättningar och rimliga arbetsförutsättningar att kunna göra varje individuell behovsbedömning p? ett professionellt och rättssäkert sätt. Inget behovsbedömningsinstrument kan ersätta detta.
Även andra stödinsatser som ing?r i LSS är p? samma sätt helt avgörande för den enskildes möjligheter att kunna leva självständigt och oberoende. Insatser s?som ledsagning, avlösarservice i hemmet, korttidsvistelse utanför hemmet, r?dgivning och annat personligt stöd är exempel p? lika viktiga insatser som är helt livsnödvändiga för att klara den dagliga livsföringen. Utan dessa insatser skulle m?nga med stora funktionsnedsättningar vara dömda till livsl?ng isolering i hemmet eller n?got institutionsboende och m?nga familjer skulle g? under.
LSS är en rättighetslag, vars insatser inte kan ersättas av andra stödinsatser. Sverige är ett av världens rikaste länder och har självklart r?d – likaväl idag som d? LSS infördes – att skydda de medborgare som har störst behov av stöd.
Det lagtrots och det bristande ansvar som flera aktörer under en längre tid visat, m?ste f? ett slut. Handikappförbunden kräver ett samlat ansvarstagande s? att intentionerna med LSS ?terupprättas och värnas. Bollande av ansvar mellan stat och kommuner som gör att enskilda kommer i kläm, är ovärdigt. Att anlita konsulter för att utbilda handläggare i konsten att ge avslag, eller att anlita desamma för att driva rättsfall i syfte att krympa det egna ansvaret till det minimala, är ovärdigt.
Handikappförbunden efterlyser därför fem kraftfulla ?tgärder som vi ser som nödvändiga för att ?terupprätta LSS och dess intentioner:
– Riksdagen m?ste förtydliga LSS § 9a, som beskriver de grundläggande behoven för personlig assistans, s? att intentionerna i reformen säkerställs.
– Regeringen m?ste skärpa sanktionerna mot enskilda kommuner som inte följer lagen eller p? andra sätt förhalar eller försv?rar att lagstadgade insatser ges till den som har rätt till dem.
– Försäkringskassan m?ste säkerställa att myndighetens handläggare har tillräcklig kompetens och tillräckligt goda arbetsvillkor för att kunna göra en professionell och rättssäker behovsbedömning i varje enskilt fall.
– En möjlighet för den enskilde att f? rättshjälp vid förvaltningsm?l m?ste införas.
– SKL:s politiska ledning m?ste tydligt ta avst?nd fr?n de värderingar som ?terspeglas i Kalla Faktas program och p? allvar visa att Sveriges kommuner är värdiga att ta det ansvar som sedan 20 ?r vilar p? dem.
Handikappförbundens Ordförandemöte den 2 december 2013 genom
Ingrid Burman, Ordförande
Handikappförbunden är en samarbetsorganisation för 38 svenska funktionshinderförbund, som tillsammans representerar cirka 400 000 människor. V?r uppgift är att politiskt p?verka samhället s? att det blir tillgängligt för alla.